中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2022年12月27日中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2022年12月27日在康巴什舉行。

↑ 12月27日，市委書記李理出席中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并講話。記者  侯澤  攝

出席會(huì)議的市委委員35人，候補(bǔ)委員4人。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，黨的二十大基層代表、部分自治區(qū)第十一次黨代會(huì)代表、市第五次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李理，市委副書記、市長杜匯良，分別作了講話。

↑ 12月27日，市委副書記、市長杜匯良出席中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并講話。記者 侯澤 攝

↑ 12月27日，中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在康巴什召開。記者 侯澤 攝

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了李理受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。

全會(huì)充分肯定一年來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，全市政治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)新跨越、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善、民生保障實(shí)現(xiàn)新提升、社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化、民主法治實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、管黨治黨實(shí)現(xiàn)新強(qiáng)化。

全會(huì)認(rèn)為，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，系統(tǒng)部署了明年經(jīng)濟(jì)工作，為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，準(zhǔn)確把握舉世矚目的輝煌成就、“六個(gè)堅(jiān)持”的重要原則、“五個(gè)方面”的政策取向、“六個(gè)更好統(tǒng)籌”的系統(tǒng)觀念、明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，清醒認(rèn)識(shí)、密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨的諸多不確定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

全會(huì)明確了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，我們的信心來自于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于自治區(qū)黨委、政府的科學(xué)指導(dǎo)，來自于我市的良好發(fā)展態(tài)勢。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持加壓奮進(jìn)、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，保持定力、堅(jiān)定信心、乘勢而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

全會(huì)提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以落實(shí)“五大任務(wù)”“一個(gè)模范”為重點(diǎn)，以推進(jìn)“三個(gè)四”目標(biāo)任務(wù)為抓手，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)現(xiàn)代化鄂爾多斯、促進(jìn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是著力擴(kuò)總量、強(qiáng)實(shí)力。圍繞“四個(gè)千億”持續(xù)發(fā)力，不斷穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)齊邁進(jìn)，一產(chǎn)重塑要加快，二產(chǎn)升級要提速，三產(chǎn)重構(gòu)要增效，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。堅(jiān)持“三駕馬車”齊發(fā)力，全力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、強(qiáng)外貿(mào)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。堅(jiān)持各個(gè)旗區(qū)齊奮發(fā)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)先的旗區(qū)要持續(xù)做大總量、多作貢獻(xiàn)，后進(jìn)旗區(qū)要加快發(fā)展、迎頭趕上，力爭明年全市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。

二是著力轉(zhuǎn)方式、提能級。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一煤獨(dú)大”向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群化，全力打造具有世界影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要開辟新賽道，推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快搶占、全力領(lǐng)跑新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。要打造新引擎，培育壯大零碳產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，加快打造未來發(fā)展強(qiáng)勁引擎。要?jiǎng)?chuàng)造新優(yōu)勢，推動(dòng)新能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展，不斷擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢、效益優(yōu)勢。

三是著力強(qiáng)支撐、增動(dòng)能。進(jìn)一步強(qiáng)化科技人才支撐，加快在人才和科技創(chuàng)新上蹚出一條路來，打造更具影響力、更具競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市。推進(jìn)全面深化改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。

四是著力促節(jié)約、提效能。把節(jié)約優(yōu)先擺在更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，深入推進(jìn)“五個(gè)大起底”行動(dòng)，促進(jìn)能源、礦產(chǎn)、糧食、土地、水、原材料等資源全方位節(jié)約集約利用，每個(gè)行業(yè)都要打造資源節(jié)約集約高效利用的領(lǐng)跑企業(yè)，帶動(dòng)全社會(huì)資源利用效率和水平大幅提升。

五是著力優(yōu)生態(tài)、美環(huán)境。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)集中治氣、集中治水、集中治沙、集中治污、集中治礦，打造生態(tài)治理典范，創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范市。

六是著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。加強(qiáng)預(yù)判、做足預(yù)案、及時(shí)預(yù)警，有效防范化解疫情沖擊風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)筑牢安全穩(wěn)定的堅(jiān)固屏障。

七是著力惠民生、增福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距問題為主攻方向，多舉措促進(jìn)就業(yè)增收、全方位優(yōu)化公共服務(wù)、多層次健全社保體系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以更大力度穩(wěn)運(yùn)行、保增長，堅(jiān)定不移擴(kuò)投資，千方百計(jì)促消費(fèi)，多措并舉穩(wěn)主體，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量。要以更高定位鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，提升綜合能源供給水平，做大做強(qiáng)能源化工制造業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級。要以更強(qiáng)定力夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效，加強(qiáng)科技投入，突出企業(yè)主體，發(fā)揮平臺(tái)作用，強(qiáng)化人才引育，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。要以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓保護(hù)、強(qiáng)治理，深化問題整治，強(qiáng)化系統(tǒng)增效，狠抓節(jié)約集約，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。要以更寬視野樹高標(biāo)、爭一流，加速行動(dòng)升級，強(qiáng)化用戶思維，增進(jìn)開放合作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要以更實(shí)舉措促增收、惠民生，持續(xù)增加農(nóng)牧民收入，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，接續(xù)辦好民生實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)共同富裕。要以更好成效防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌抓好疫情防控，抓好經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，抓好安全穩(wěn)定工作，持續(xù)筑牢安全底線。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，以觀念更新引領(lǐng)發(fā)展突圍、以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為、以自我革命推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把廣大干部群眾的力量凝聚起來、熱情激發(fā)出來、干勁調(diào)動(dòng)起來，全力推動(dòng)鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重在行動(dòng)、貴在落實(shí)。要引領(lǐng)帶動(dòng)全市上下堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)一流、走在前列，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。當(dāng)前正值歲末年初，各旗區(qū)各部門要全力做好“兩節(jié)”期間物資供應(yīng)、幫扶救助、疫情防控、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資發(fā)放、能源保供、矛盾糾紛化解、企業(yè)運(yùn)營調(diào)度和春耕備耕等工作，讓群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

全會(huì)號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，更加信心滿懷、奮發(fā)有為地做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，用新的實(shí)踐、新的業(yè)績書寫現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)美好畫卷。

來源：鄂爾多斯新聞網(wǎng)