企業(yè)境外上市是擬上市企業(yè)的市場(chǎng)化選擇。隨著改革開放的持續(xù)深入、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段，中國(guó)對(duì)于境內(nèi)企業(yè)向境外發(fā)行股票的監(jiān)管制度也在持續(xù)完善。7月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》，提及要加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，加強(qiáng)中概股監(jiān)管。7月30日中共中央政治局會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。  

提升“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近期，關(guān)于完善境外上市監(jiān)管制度不斷被提及，其目的在于增強(qiáng)企業(yè)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，讓擬在境外上市企業(yè)更加合規(guī)，不斷完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、涉密信息管理等相關(guān)法律法規(guī)，壓實(shí)境外上市公司信息安全的主體責(zé)任，加強(qiáng)跨境信息提供機(jī)制和流程的規(guī)范管理。　

IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對(duì)本報(bào)記者表示，企業(yè)境外上市較為常見，行業(yè)特點(diǎn)、融資平臺(tái)和相關(guān)領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制，都是境外上市的重要影響因素。此前，一些中國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)赴境外上市并形成陣容強(qiáng)大的中國(guó)概念股板塊，一方面，企業(yè)自身的資本架構(gòu)與當(dāng)下業(yè)績(jī)無法滿足國(guó)內(nèi)上市要求；另一方面，也與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏優(yōu)質(zhì)的相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與投資人有關(guān)。

北京特億陽光新能源總裁祁海珅對(duì)本報(bào)記者表示，近些年，我國(guó)到境外上市企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)科技類型較多，其中很多都牽涉到數(shù)據(jù)收集、信息服務(wù)等，因此，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、完善法律法規(guī)建設(shè)勢(shì)在必行。

“網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)掌握的數(shù)據(jù)類型多種多樣，完善境外上市制度，做好相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，補(bǔ)齊監(jiān)管缺失，建立數(shù)據(jù)分類、分級(jí)的保護(hù)制度，根據(jù)不同類型的數(shù)據(jù)資產(chǎn)設(shè)置不同的使用辦法和保護(hù)機(jī)制，既是對(duì)企業(yè)和人民負(fù)責(zé)，也是新時(shí)代下構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)代監(jiān)管的需要?！逼詈＋|說。

遵守法律法規(guī)是首要前提

隨著境外上市監(jiān)管制度逐漸完善，劉俊海表示，一方面，可以提升中概股企業(yè)的監(jiān)管透明度，提振國(guó)外投資者的投資信心，提升海外投資者的獲得感、幸福感和安全感。另一方面，可以提升中概股公司的公信力及核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓境外上市企業(yè)受到上市國(guó)家監(jiān)管部門的理解和支持，還可以把收集的資金用于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿此前曾表示，選擇合適的上市地是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要作出的自主選擇。企業(yè)無論在哪個(gè)市場(chǎng)上市，都要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，都要樹立公眾公司的意識(shí)，敬畏法治、敬畏投資者。全球各監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)互相之間的執(zhí)法合作，共同為市場(chǎng)提供良好的監(jiān)管預(yù)期和環(huán)境，共同打擊違法違規(guī)行為。同時(shí)，切實(shí)處理好開放與安全的關(guān)系，企業(yè)赴境外上市的前提，是要符合境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。

柏文喜則表示，國(guó)內(nèi)亦應(yīng)進(jìn)一步積極培育和扶持新興企業(yè)上市與成長(zhǎng)的環(huán)境與氛圍，積極引導(dǎo)相關(guān)投資機(jī)構(gòu)與投資者在投資文化、投資理念方面的建設(shè)，這對(duì)于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展也具有十分重要意義。