4月18日，全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴出席會議并部署十項重要舉措。要求努力實現(xiàn)“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。

同日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進外貿(mào)出口發(fā)展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措。

保障物流暢通 促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

4月18日，全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴出席會議并部署十項重要舉措。要求努力實現(xiàn)“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。

會議要求，堅持以人民為中心，腦中要有全局。要關心群眾和防疫人員生活和身心健康，改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，實行“即采即走即追”閉環(huán)管理。要逐個攻關解決重點地區(qū)突出問題。

在保物流通暢政策持續(xù)加碼下，多家機構指出，疫情沖擊下，快遞物流的重要性被重新認知，隨著多部門保障物流暢通政策出臺，疫情恢復后，快遞需求有望迎來反彈，快遞物流或迎來復蘇拐點。

足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，給予物流從業(yè)人員金融支持

會議要求，堅持以人民為中心，腦中要有全局。具體來看：

要關心群眾和防疫人員生活和身心健康，改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。

要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，核酸檢測結果48小時內全國互認，實行“即采即走即追”閉環(huán)管理，不得以等待核酸結果為由限制通行。

要逐個攻關解決重點地區(qū)突出問題。要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，通過2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領域的1000億元再貸款撬動1萬億元資金，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單。

會議強調，各級政府都要建立工作機制，集中統(tǒng)一指揮，分工分級負責。充分調動各方面積極性，充分發(fā)揮市場作用。做到信息公開透明，建立舉報投訴機制，用好12328熱線，24小時專人值守，第一時間解決問題。

本次會議在強調人民為中心的保物流通暢的同時，也再次提到加大對重點企業(yè)、物流從業(yè)人員的金融支持力度。

“期待金融機構能夠更多地加大對關鍵物流、倉儲、電商企業(yè)的金融服務。”中央財經(jīng)委員會辦公室副主任，財政部副部長、黨組成員廖岷在日前召開的2022清華五道口全球金融論壇上表示，支持金融機構在特殊時期為暢通物流和供應鏈更好地發(fā)揮帶動效應和集群效應。

廖岷還表示，期待金融機構為貨車司機、快遞小哥和出租車司機等重點群體開發(fā)和提供更多差異化的金融服務和產(chǎn)品，幫助他們降低償債壓力，加大因不可抗力導致的貨物損失保險理賠力度，解決他們的燃眉之急。

央行出臺23條，促進外貿(mào)出口是重點

值得注意的是，4月18日當天，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務的通知》（以下簡稱《通知》），從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進外貿(mào)出口發(fā)展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措。

《通知》要求，加大對物流航運循環(huán)暢通的金融支持力度方面，金融機構要主動跟進和有效滿足運輸企業(yè)融資需求。對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業(yè)開辟“綠色通道”，優(yōu)化信貸審批流程，提供靈活便捷金融服務。

對于因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，支持金融機構科學合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。要用好用足民航應急貸款等工具，多措并舉加大對航空公司和機場的信貸支持力度。

與此同時，為更好地促進外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展，《通知》從提升貿(mào)易便利化水平、便利企業(yè)開展跨境融資、完善企業(yè)匯率風險管理服務、優(yōu)化跨境業(yè)務辦理流程和服務、加大出口信用保險支持力度等多個方面明確相關措施。

《通知》要求，將優(yōu)質企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國，穩(wěn)步開展更高水平貿(mào)易投資人民幣結算便利化試點，鼓勵銀行將更多優(yōu)質中小企業(yè)納入便利化政策范疇。進一步拓寬結算渠道，支持符合條件的非銀行支付機構和銀行憑交易電子信息，為跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關市場主體提供高效、低成本的跨境資金結算服務。

《通知》明確，支持符合條件的高新技術和專精特新中小企業(yè)開展外債便利化額度試點。進一步便利企業(yè)借用外債，支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請外債登記。試點地區(qū)符合條件的非金融企業(yè)可按規(guī)定直接到銀行辦理外債等資本項目外匯登記業(yè)務。

允許具有貿(mào)易出口背景的國內外匯貸款結匯使用，企業(yè)原則上應以貿(mào)易出口收匯資金償還。企業(yè)因特殊情況無法按期收匯且無外匯資金用于償還具有貿(mào)易出口背景的國內外匯貸款的，貸款銀行可按規(guī)定為企業(yè)辦理購匯償還手續(xù)。金融機構要積極創(chuàng)新貿(mào)易金融產(chǎn)品，提升貿(mào)易融資的服務水平，為企業(yè)進出口貿(mào)易提供必要的資金支持。

《通知》強調，金融機構要及時響應外貿(mào)企業(yè)等市場主體的匯率避險需求，支持企業(yè)擴大人民幣跨境結算，優(yōu)化外匯衍生品業(yè)務管理和服務，降低企業(yè)避險保值成本。鼓勵有條件的地區(qū)強化政銀企合作，探索完善匯率避險成本分攤機制，擴大政府性融資擔保體系為企業(yè)提供貿(mào)易融資、匯率避險業(yè)務的擔保，提升企業(yè)應對匯率波動能力。中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。

此外，為優(yōu)化跨境業(yè)務辦理流程和服務，《通知》要求，進一步提升跨境業(yè)務數(shù)字化水平，銀行可通過審核電子單證等在線化、無紙化方式，提供跨境結算服務。銀行應提高企業(yè)經(jīng)常項下跨境收付款效率。鼓勵銀行豐富人民幣投融資產(chǎn)品，便利企業(yè)在對外經(jīng)貿(mào)活動和國際合作領域中使用人民幣。

最后，《通知》指出，要加大出口信用保險支持力度。發(fā)揮出口信用保險增信保障作用，引導保險機構做好對中小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務，進一步提高保險理賠效率。深化政保銀企四方合作，通過跨境金融服務平臺“出口信保保單融資”應用場景，提供更豐富的跨境貿(mào)易背景信息和更便捷的核驗服務，精準服務外貿(mào)企業(yè)，擴大保單融資規(guī)模。