中國貿促會從2019年開始編發(fā)《企業(yè)對外投資國別（地區(qū)）營商環(huán)境指南》系列叢書，系統介紹有關國家的經貿概況、吸收外資環(huán)境及政策、中國企業(yè)投資形式及目標行業(yè)、企業(yè)融資渠道、合規(guī)運營及工作生活基本信息等，力求為企業(yè)提供實用、準確、及時的信息，助力對外投資合作平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。截至目前，中國貿促會已編制完成50個國家的營商環(huán)境指南。

為了讓更多企業(yè)了解相關國家營商環(huán)境，我們將按照國別摘編叢書有關內容，向讀者詳細介紹我國企業(yè)“走出去”主要目的地國家的營商環(huán)境情況。本周將介紹埃塞俄比亞營商環(huán)境相關情況，并分為上、下兩篇依次展開，本期介紹上篇。

一、經濟概況

01

宏觀經濟

根據埃塞國家銀行數據，2018/2019財年埃塞國內生產總值（GDP）為961.1億美元，同比增長9%。

02

對外貿易

根據埃塞國家銀行數據，近年來埃塞對外貿易規(guī)模不斷擴大，2018/2019財年對外貿易額達283.9億美元，其中出口額77億美元，同比增長8.45%；進口額206.9億美元，同比增長4.99%。

2018/2019財年，埃塞主要出口目的地是亞洲、歐洲和非洲，前五大出口國家/地區(qū)依次是荷蘭、美國、沙特阿拉伯、中國和吉布提；主要出口產品為咖啡、油籽、恰特草、豆類、鮮花、皮革及皮革制品、肉類及肉類制品等。埃塞主要進口來源地為亞洲和歐洲，前五大進口來源國家/地區(qū)依次是中國、美國、阿聯酋、日本和意大利；主要進口商品為工業(yè)用品、非耐用消費品、石油產品、耐用消費品、化肥、原材料、農業(yè)用品等。

埃塞對外貿易進出口額（單位：億美元）

03

吸收外資基本情況

根據聯合國貿易和發(fā)展會議《2020年世界投資報告》統計數據，2019年埃塞吸收外資流量為25.16億美元，同比減少24%，但在東非國家中仍位列第一，在非洲國家中位列第五；截至2019年底，埃塞吸收外資存量為249.2億美元。

從投資來源地看，截至2018/2019財年，中國是對埃塞累計投資第一大來源地，占埃塞累計吸收外資總額的24.85%，其次為沙特阿拉伯（17.08%）、土耳其（10.27%）、印度（8.05%）、歐盟（7.67%）。從投資領域看，2014-2018年，在埃塞吸收的外商投資中，每年都有超過50%流向制造業(yè)，其中主要是對工業(yè)園區(qū)的投資。

2015-2019年埃塞吸收外商直接投資流量

04

營商環(huán)境

(1) 世界銀行評價：

世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，埃塞營商環(huán)境便利度在190個國家和地區(qū)中排名第159名，與2019年持平。

(2) 優(yōu)化營商環(huán)境相關舉措：

一是完善外資管理制度。2020年，埃塞頒布了《第1180/2020號投資公告》《第474/2020號投資條例》，對原有投資公告和條例進行了大幅修改和調整，取消由埃塞政府壟斷的行業(yè)，進一步放寬外資市場準入限制，以負面清單模式明確了限制外國投資的領域，旨在吸引外資并解決投資者在投資過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)。

二是提高營商環(huán)境便利度。為實現營商環(huán)境便利指數爭取進入前100名的目標，2019年埃塞政府成立了全國營商環(huán)境便利委員會，在開辦企業(yè)、獲得信貸、跨境貿易等領域推出了便利企業(yè)的具體舉措。

2019年埃塞優(yōu)化營商環(huán)境相關舉措

05

多雙邊經貿協定

埃塞俄比亞是多邊投資擔保機構、世界知識產權組織、世界海關組織、亞洲基礎設施投資銀行的成員。埃塞俄比亞目前還不是世界貿易組織成員，但正在積極開展入世談判。

埃塞還利用地緣優(yōu)勢，在區(qū)域經貿中發(fā)揮積極作用，加入非洲聯盟、東南非洲共同市場、（東非）政府間發(fā)展組織、《非加太地區(qū)國家與歐共體及其成員國伙伴關系協定》等地區(qū)性組織。

非盟《2063年議程》旨在構建地區(qū)一體化、和平繁榮的新非洲。非洲大陸自由貿易區(qū)（非洲自貿區(qū)）是《2063年議程》的旗艦項目，是世貿組織成立以來成員數量最多的自貿區(qū)。截至2021年1月1日，非盟55個成員中已有54個成員簽署自貿區(qū)協定，有近40個國家的立法機構已批準該協定。非洲大陸自由貿易協定旨在建立一個擁有12.7億消費者的非洲市場，累計國內生產總值約為2.3萬億至3.4萬億美元。

2021年1月1日，非洲自貿區(qū)正式啟動并進行首筆交易。非洲自貿區(qū)的啟動是非洲一體化進程的重要里程碑，將為非洲經濟復蘇和轉型升級帶來新機遇，并為中非高質量共建“一帶一路”增添新活力。非洲自貿區(qū)的建設將極大促進非洲內部貿易、推進工業(yè)化和競爭力，并有助于創(chuàng)造就業(yè)機會，其釋放出的區(qū)域價值鏈，將幫助非洲更有意義地融入全球經濟。

06

工業(yè)園區(qū)

埃塞政府希望通過工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和擴建，助力國家成為非洲領先的制造中心。埃塞工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司是埃塞大多數工業(yè)園區(qū)的運營主體，于2014年建立，是國家全力支持的公有制企業(yè)。工業(yè)園區(qū)開發(fā)主要遵循專業(yè)化原則，即圍繞某一特色產業(yè)發(fā)展上下游產業(yè)鏈，利用產業(yè)集聚效應提高生產效率。2020年發(fā)布的《第1180/2020號投資公告》強調，埃塞工業(yè)園區(qū)應充分考慮社會和環(huán)境可持續(xù)性，嚴格遵守環(huán)境保護規(guī)定并打造較為舒適的工作環(huán)境。

埃塞部分工業(yè)園區(qū)簡介

二、中埃經貿合作

01

雙邊貿易

據中國海關總署統計，2020年1-6月，兩國貨物貿易總額為12.6億美元，同比增長16.9%。其中，中國對埃塞出口10.6億美元，同比增長20.8%；自埃塞進口1.9億美元，同比下降0.4%。中國對埃塞主要出口商品有金屬及金屬制品、電器配件、汽車、施工設備、紡織品和服裝等；主要進口商品有油料籽、生皮、礦石礦渣、咖啡、鞋類、茶、香料等。

2012-2019年中埃貨物貿易進出口情況

02

中國對埃塞俄比亞投資概況

《2019年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2019年中國對埃塞直接投資流量為3.75億美元，截至2019年末投資存量為25.59億美元。目前，工業(yè)園建設、紡織服裝、皮革制造、農產品加工、醫(yī)藥、建筑業(yè)等已成為兩國重點投資合作領域。

2019年，中國在埃塞新簽工程承包合同額26.9億美元，同比增長21.5%，完成營業(yè)額25億美元，同比下降37.6%。2020年1-6月，中國在埃塞新簽工程承包合同額10.1億美元，同比減少19.7%，完成營業(yè)額10.1億美元，同比增長5.6%。中國企業(yè)在埃塞承攬的工程項目主要集中在鐵路、公路、通信、電力、建筑和水利灌溉等領域。

2012-2019年中國對埃塞直接投資流量及存量

03

中埃經貿合作機制

目前，中國企業(yè)在埃塞建設的經貿合作區(qū)主要有東方工業(yè)園和華堅國際輕工業(yè)園。

(1) 東方工業(yè)園

園區(qū)簡介：

東方工業(yè)園設立于2007年，位于奧羅米亞州，距亞的斯亞貝巴博萊國際機場30公里，園區(qū)大門北側即為通往吉布提的埃塞國家公路和鐵路。

園區(qū)由江蘇永元投資有限公司投資建設，占地面積500公頃，主要從事水泥生產、制鞋、汽車組裝、鋼材軋制、紡織服裝、日用化工、食品以及制藥等制造業(yè)。截至2018年6月，東方工業(yè)園共吸引入園企業(yè)83家，其中中資企業(yè)75家，累計實際投資金額3.9億美元，實現總產值9億美元，上繳稅收逾7500萬美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位15687個。（相關網站：中國貿促會境外產業(yè)園區(qū)信息服務平臺；園區(qū)官網）

配套服務：

幫助入園企業(yè)辦理投資許可證、商業(yè)注冊證、土地使用權證等；

提供充足的電力、自來水；

提供應急消防、安全保衛(wèi)、突發(fā)事件緊急救援、物業(yè)管理，以及標準廠房或其他建筑的建設、銷售、租賃服務；

埃塞海關等政府部門在園區(qū)設有辦事處，提供通關、商檢、物流、倉儲、運輸等中介服務，并可對入園企業(yè)進出口物資進行現場檢驗；

埃塞移民、國籍和重要事項局在園區(qū)設有辦事處，幫助入園企業(yè)處理簽證和工作證問題。

優(yōu)惠政策：

入園企業(yè)享受15年的企業(yè)所得稅免稅期，產品出口占50%以上的企業(yè)可享受更長時間免稅期。

實物投資資本中的建設和生產設備（含自用建筑材料）、生產出口產品的原材料、進口相當于投資貨物價值15%的零配件可免進口稅。

出口產品免出口稅，出口美國、歐盟無配額限制。

享有埃塞船運和物流公司的運費優(yōu)惠和優(yōu)先承運服務。

東方工業(yè)園企業(yè)入駐流程

(2) 華堅國際輕工業(yè)園

園區(qū)簡介：

華堅國際輕工業(yè)園設立于2015年，位于亞的斯亞貝巴LabuLafto區(qū)，緊鄰亞的斯亞貝巴輕軌，距離博萊國際機場10公里，毗鄰亞吉鐵路始發(fā)站。

園區(qū)由江西贛州華堅國際鞋城有限公司投資建設，占地面積137.8公頃，包括產業(yè)區(qū)、公寓住宅區(qū)、商務辦公區(qū)、商業(yè)街區(qū)等9大片區(qū)，主要從事皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)。

配套服務：

已建立全方位企業(yè)服務平臺，提供物流運輸、海關、稅務、投資、法律、人力資源等提供“一站式”服務，未來還將提供研發(fā)設計、檢測檢驗、公共性技術轉化、質量控制、技術認證、信息基礎設施、設備、共享、節(jié)能環(huán)保以及投融資、教育培訓等服務。

優(yōu)惠政策：

出口企業(yè)可享受10年的企業(yè)所得稅免稅期；享受出口退稅政策，從埃塞采購的原材料可退增值稅（除食品外）。

實物投資資本中的建設和生產設備（含自用建筑材料）、生產出口產品的原材料、進口相當于投資貨物價值15%的零配件可免進口稅。

三、外資優(yōu)惠政策

01

稅收優(yōu)惠政策

(1) 企業(yè)所得稅減免。

埃塞政府規(guī)定，在農業(yè)、制造業(yè)等領域建設新廠或擴大既有企業(yè)規(guī)?？上硎芷髽I(yè)所得稅減免優(yōu)惠。

埃塞享受所得稅減免待遇的投資領域及免稅期

(2) 關稅減免。

為鼓勵私人投資并促進國外資本和技術進入埃塞，埃塞政府規(guī)定在部分領域建設新廠或擴大既有企業(yè)規(guī)?？上碛猩a資料和建筑材料的關稅減免。享受關稅減免待遇的投資者可享有以下優(yōu)惠：價值不超過進口貨物總價值15%的生產資料或建筑材料5年免稅；從當地購買進口的生產資料和建筑材料，可申請退還價款包含的關稅；上述免稅物資入境后可轉讓給其他享受同等免稅優(yōu)惠的投資者。

埃塞享受關稅減免優(yōu)惠待遇的投資領域：

表《埃塞享受所得稅減免待遇的投資領域及免稅期》中的所有行業(yè)；

旅游和酒店：星級飯店和度假村、汽車旅館、餐廳等；

工程承包：一級工程承包（包括水井礦山勘查鉆探）、建筑、工程和相關技術服務、測試和分析；

教育培訓：在自建設施內提供中等及高等教育服務、技術和職業(yè)培訓服務（包括運動培訓）；

進口貿易：液化石油氣和瀝青進口。

02

工業(yè)園區(qū)投資激勵措施

根據《第886/2015工業(yè)園公告》，埃塞政府對投資工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和入園企業(yè)給予稅收及其他方面的優(yōu)惠政策。除稅收優(yōu)惠外，工業(yè)園區(qū)開發(fā)商和企業(yè)還享有以下優(yōu)惠待遇，詳見下表。

埃塞工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策